Агуулга
- Гэр бүлийн тэтгэмжийн өвөг дээдэс нь 1916 онд төрсөн
- 1932 онд анхны хууль батлагдсан
- Төрөлтийн түвшин буурахтай холбоотой арга хэмжээ
- Тэтгэмж олгох орлогын нөхцөл нь зөвхөн 2015 оноос хойш бий
- Нийгмийн даатгалын гэр бүлийн салбар: хамгийн багадаа 500 сая еврогийн алдагдалтай
- Франц Европын зарим хөрштэй харьцуулахад сайн
- Гэр бүлийн нэмэгдэл, 3 дахь хүүхдэд туслах гар
- 2014: Жендэрийн тэгш байдлыг дэмжих зорилгоор эцэг эхийн чөлөө олгох арга хэмжээ
- Гэр бүлийн тэтгэмжийг бүх нийтээр олгох хугацаа дуусах дөхөж байна уу?
- Гэр бүлийн тэтгэмжийг хэн санхүүжүүлдэг вэ?
Заримдаа Францад тэдгээрийг энгийн мэтээр хүлээн зөвшөөрдөг, харамсалтай нь тэд үргэлж байдаггүй байсан бөгөөд хүн бүрт үргэлж байдаггүй байж магадгүй юм. Гэр бүлийн тэтгэмж гэдэг нь тэжээвэр хүүхэдтэй хүмүүст олгодог тусламж бөгөөд хэмжээ, нөхцөл нь улс орон бүрт харилцан адилгүй байдаг. Францад гэр бүлийн тэтгэмжийн түүх, тэдгээрийг үүсгэснээс хойш хийгдсэн томоохон арга хэмжээ, санхүүжилт, зардлын талаархи товч тоймыг энд оруулав. Хангалттай Бид сар бүр хүлээн авдаг эдгээр тусламжийн талаар илүү ихийг олж мэдээрэй, мөн яагаад болохгүй гэж, эцэг эхтэй дараагийн оройн хоолны аперитив дээр мэдлэгээрээ гялалзаарай!
Гэр бүлийн тэтгэмжийн өвөг дээдэс нь 1916 онд төрсөн
Францад 1916 онд Католик шашинтай Эмиль Романе хэмээх инженер Гренобль дахь үйлдвэрийнхээ ажилчдын дунд шалгалт явуулжээ. Тэр үүнийг анзаардаг Гэр бүлүүд том байх тусмаа амьдралаа залгуулах, санхүүгийн хувьд хэцүү байх болно. Ажил олгогчид ажилчиддаа тусламж үзүүлэх сонирхолтой гэдэгт итгэлтэй байсан тэрээр өөрийн дарга Жоанни Жояагаа айлд ногдох хүүхдийн тоогоор тооцдог “гэр бүлийн үүрэг хариуцлагын урамшуулал”-ыг нэвтрүүлэхийг ятгажээ. Гэр бүлийн тэтгэмжийн өвөг төрсөн. Хөрш зэргэлдээх үйлдвэрүүдийн ажилчдын шаардлагыг урьдчилан тооцоолж, Эмил Романет ажил хаялтаас зайлсхийхийн тулд орон нутгийн бизнес эрхлэгчдийн дарга нарт өөрсдийгөө зохион байгуулахыг итгүүлэх болно. Таван үйлдвэрчид 29 оны 1918-р сарын XNUMX-нд Нөхөн олговрын сан байгуулж, Францад хүлээн зөвшөөрөгдсөн энэ төрлийн хоёр дахь сан, эхнийх нь Бриттанигийн Лориент хотод мөн онд байгуулагдсан.
1932 онд анхны хууль батлагдсан
1928, 1930 онд өвчин, өндөр нас, тахир дутуугийн нийгмийн даатгалын тухай хууль батлагдсан. Дараа нь 1932 онд Ландригийн хууль нь аж үйлдвэр, худалдааны бүх ажилчдад зориулсан гэр бүлийн тэтгэмжийг ерөнхийд нь тусгасан байдаг, ажил олгогчид нөхөн олговрын санд заавал нэгдэх замаар. Гэхдээ төрийн оролцоо хязгаарлагдмал хэвээр байгаа бөгөөд тэтгэмжийн хэмжээ нь нэг хэлтэсээс нөгөөд өөр өөр байдаг. Төр 1945 он хүртэл Нийгмийн даатгал бий болгосноор гэр бүлийн тэтгэмж авдаггүй байв.
Төрөлтийн түвшин буурахтай холбоотой арга хэмжээ
Нэг хэсэг нь католик шашинтнуудын санаачилгаар, бүр тодруулбал христийн-нийгмийн хөдөлгөөнөөр байгуулагдсан гэр бүлийн тэтгэмж нь ялангуяа 1930-аад онд гарч ирсэн. төрөлтийн бууралтыг нөхөх арга Аугаа их дайны дараа Францад ажиглагдсан. Дараа нь Францад нас баралтын түвшин өндөр, төрөлт бага байсан нь хүн амын өсөлтөөрөө Европын сүүл хэсэгт байршжээ. Францчуудыг хүүхэдтэй болохыг урамшуул Тиймээс энэ түгшүүр төрүүлэх хандлагыг өөрчлөхөд маш чухал юм гэр бүлийн таатай бодлого.
Тэтгэмж олгох орлогын нөхцөл нь зөвхөн 2015 оноос хойш бий
2015 он хүртэл эцэг эхийн авсан гэр бүлийн тэтгэмжийн хэмжээ өрхийн нөөц бололцоогоор тохируулаагүй. Удирдах албан тушаалтнуудын гэр бүл, эсвэл хоёр хүүхэдтэй ажилчин хоёр огт ижил цалингүй байсан ч ижил хэмжээний мөнгө авдаг байсан нь тодорхой.
1996 онд Жак Ширакийн ерөнхийлөгчийн үед Ерөнхий сайд байсан Ален Жуппе цөөрөмд хучилтын чулууг эргэцүүлэн тунхаглаж байжээ. баталгаат гэр бүлийн тэтгэмж, амжилтгүй. Ийм арга хэмжээний санаа 1997 онд Лионел Жоспинд дахин гарч ирсэн боловч гэр бүлийн тоог бууруулахын тулд энэ арга хэмжээг дахин ашиглахгүй.
Франсуа Олландын удирдлаган дор 2014 он хүртэл гэр бүлийн тэтгэмжийг 15 оны 2015-р сарын XNUMX-ны өдрөөс эцэслэн батлах ёстой. Сард 6 еврогоос дээш цалинтай хоёр хүүхэдтэй эцэг эхэд олгох гэр бүлийн тэтгэмжийг хоёр дахин бууруулна (64-ийн оронд 129 евро), мөн сард 8 еврогоос дээш орлоготой хүмүүст дөрөв (32 еврогийн оронд 129 евро), нэмэлт хүүхэд бүрт орлогын дээд хязгаарыг 500 еврогоор нэмэгдүүлсэн.
Нийгмийн даатгалын гэр бүлийн салбар: хамгийн багадаа 500 сая еврогийн алдагдалтай
Энэ бол зүгээр ч нэг утгуур биш: Францад нийгмийн даатгалын алдагдал огцом нэмэгдэж байгаа ч үе үеийн засгийн газар бүр хэдэн арван жилийн турш үүнийг бууруулахыг хичээж ирсэн. Нийгмийн даатгалын дансны комиссын мэдээллээр 4,4 онд сүүлийнх нь 2017 тэрбум еврогийн алдагдалтай байсан.Гэр бүлийн тэтгэмжийг багтаасан Нийгмийн даатгалын гэр бүлийн салбар нь хамгийн их илүүдэлтэй салбар биш юм.
Өдөр тутмын мэдээллээр Le Monde, гэр бүлийн салбар нь 2007 оноос хойш анх удаа "ногоон" болж, 500 онд нэг тэрбум еврогийн алдагдалтай байсан бол 2017 онд 2016 сая евро болно. Нийгмийн даатгалын гэр бүлийн салбар нь мэдээжийн хэрэг алдагдалтай хэвээр байгаа ч бусад салбаруудаас бага ажил дээрээ гарсан осол (800 сая евро), өндөр нас (1,5 тэрбум евро) гэх мэт.
Франц Европын зарим хөрштэй харьцуулахад сайн
Бид гэр бүлийн тэтгэмжийг нэмэгдүүлэхийг дэмжиж байна уу, эсвэл эсрэгээр нь багасгахыг хүсч байна уу, Франц улс гэр бүлийн бодлогын хувьд харьцангуй сайн байгааг бид ямар ч тохиолдолд үгүйсгэхгүй. Герман болон зарим Скандинавын орнуудад энэ хэмжээ ерөнхийдөө өндөр байдаг ч Итали, Испани, Их Британи зэрэг бусад улсууд хэрэгжүүлсэн. орлогын ноцтой хязгаарлалт. Мөн Европын зарим хөршүүдийн дунд Хүүхдийн тоогоор нэмэгдсэн хэмжээ нь Францынхаас бага байна, бидэнтэй хамт байсан ч гэсэн анхны хүүхэд ямар ч тэтгэмж авах эрхгүй. Хэрэв бид Францад байгаа бүх гэр бүлийн тусламжийг (эцэг эхийн амралт, гэр бүлийн тэтгэмж, жирэмсний амралт гэх мэт) нэгтгэвэл гэр бүлийн бодлого нь ялангуяа ашигтай байдаг. Франц мөн үзүүлэв Европ дахь эмэгтэйчүүдийн ажил эрхлэлтийн хамгийн өндөр үзүүлэлтүүдийн нэг бөгөөд төрөлт нь ихэнх хөршөөсөө өндөр байдаг, зарим талаараа гэр бүлүүдэд олгосон тусламжийн улмаас.
Гэр бүлийн нэмэгдэл, 3 дахь хүүхдэд туслах гар
Эх газрын Францад гэр бүлийн нэмэлт (CF) нь 3-аас доошгүй ба 21-ээс доош насны гурван хүүхэдтэй гэр бүлд зориулагдсан. 1978 оны XNUMX-р сард бий болсон гэр бүлийн нэмэгдэл нь гурав дахь хүүхдэд нэн тэргүүнд олгогддог. Гэр бүлийн нэмэгдэл нь нэг удаагийн цалингийн тэтгэмж, гэртээ байгаа ээжийн тэтгэмж, хүүхэд асрах тэтгэмжийг орлодог.
2016 оны арванхоёрдугаар сард 826 өрхөд олгосны дөрөвний нэг нь өрх толгойлсон эцэг, эх байна. Үндсэн хэмжээ нь 600 евро бөгөөд орлого нь тодорхой дээд хязгаараас хэтрэхгүй гэр бүлд 170,71 евро болж нэмэгдэх боломжтой.
2014: Жендэрийн тэгш байдлыг дэмжих зорилгоор эцэг эхийн чөлөө олгох арга хэмжээ
Франсуа Олландын тэргүүлэгчдийн үед Эмэгтэйчүүдийн эрхийн сайдаар ажиллаж байсан хатагтай Нажат Валлауд-Белкасемын тэргүүлсэн жендэрийн тэгш байдлын тухай хуулийн төслийн хүрээнд хүүхэд асрах чөлөөний томоохон шинэчлэлийг хийж, 2014 оны долдугаар сард хүчин төгөлдөр болсон. Энэ өдрөөс эхлэн зөвхөн нэг хүүхдийн эцэг эх, тэр хүртэл зөвхөн 6 сарын чөлөө авах эрхтэй байсан эцэг эх нь авч болно нөгөө эцэг эх нь чөлөө авсан тохиолдолд дахин зургаан сар. Энэ хугацааг хоёр эцэг эхийн хооронд тэнцүү хуваах тохиолдолд амралтыг 12 сар хүртэл сунгах нь ойлгомжтой. Хоёр дахь хүүхдээс эхлэн хүүхэд асрах чөлөө үргэлж дээд тал нь гурван жил үргэлжилдэг боловч CAF-ийн тусламжийг хоёр эцэг эхийн хооронд хуваах тохиолдолд хүүхдийг 3 нас хүртэл нь төлнө: нэг эцэг эхэд дээд тал нь 24 сар, хүүхдэд 12 сар. бусад эцэг эх, нэг хэсэг болгон Хүүхдийн боловсролын хамтын тэтгэмж (PreParE). Зорилго: Аавуудыг нярай хүүхдээ асрахын тулд эцэг эхийн чөлөө авахыг дэмжих.
Гэр бүлийн тэтгэмжийг бүх нийтээр олгох хугацаа дуусах дөхөж байна уу?
Энэ бол янз бүрийн засгийн газрын улс төрийн чиг хандлагаас үл хамааран ширээн дээр байнга гарч ирдэг асуулт юм. Өнөөдрийг хүртэл гэр бүлийн тэтгэмж нь тухайн өрхийн орлогын түвшнээс хамаарах хэмжээтэй байвал бүх нийтийнх хэвээр байна. Францын бүх эцэг эх, хэн ч байсан гэр бүлийн тэтгэмжийг орлогын түвшнээс хамааран өөр өөр байсан ч авдаг.
Нийгмийн даатгалын алдагдлыг бууруулах арга замыг хайж олох шаардлагатай байгаа энэ үед гэр бүлийн тэтгэмжийг бүх нийтээр олгох нь эргэлзээ төрүүлж байна. Сарын 10 гаруй еврогийн орлоготой айлд хүүхдээ өсгөхийн тулд хэдхэн арван еврогийн тусламж хэрэгтэй байна уу?
2018 оны XNUMX-р сард LREM-ийн Декс-Севр мужийн орлогч дарга Гийом Чиче, Илле-эт-Вилан дахь LR-ийн орлогч Гиллес Луртонтой хамтран Францын гэр бүлийн бодлогын талаарх зөвлөмжүүдээс бүрдсэн тайланг гаргах ёстой байв. Гэхдээ хэрвээ тэд хийсэн бол (депутатууд нийтлэг ойлголтыг олоход хэцүү байх байсан) тэдний дүгнэлт одоогоор нэг их шуугиан дэгдээгээгүй бөгөөд хуулийн төсөл хараахан гараагүй байна.
Гэр бүлийн тэтгэмжийг хэн санхүүжүүлдэг вэ?
2016 онд 84,3 тэрбум еврог Гэр бүлийн тэтгэмжийн сан (Caf) болон Хөдөө аж ахуйн төв нийгмийн хамтын сангаас (Ccmsa) хууль ёсны тэтгэмж хэлбэрээр төлсөн. Энэхүү санхүүгийн масс нь хүүхэдтэй байх нөхцлийн тэтгэмж, орон сууцны тэтгэмж, эв нэгдэлтэй холбоотой тэтгэмж, үйл ажиллагааг дэмжих зэрэг гурван ангилалд багтдаг. Гэр бүлийн тэтгэмжийн тухайд эдгээр нь ихэвчлэн ажил олгогчдын төлдөг нийгмийн даатгалын шимтгэлээс санхүүждэг, мэргэжлээс хамаарч 5,25% эсвэл 3,45% хүртэл. Үлдсэн хэсэг нь CSG (нийгмийн нэгдсэн шимтгэл, мөн цалингийн хуудас дээр ногдуулдаг) болон татвараас бүрддэг. Идэвхтэй Франц хүн бүр гэр бүлийн тэтгэмжийг бага зэрэг санхүүжүүлдэг нь тодорхой.
эх сурвалж:
- https://www.caf.fr/sites/default/files/cnaf/Documents/Dser/essentiel/Essentiel_depensesPresta_ESSENTIEL.pdf
- https://www.urssaf.fr/portail/home/employeur/calculer-les-cotisations/les-taux-de-cotisations/la-cotisation-dallocations-famil.html
- http://www.vie-publique.fr/decouverte-institutions/protection-sociale/politique-familiale/comment-branche-famille-securite-sociale-est-elle-financee.html
- http://www.vie-publique.fr/politiques-publiques/famille/chronologie/
- http://www.slate.fr/story/137699/emile-romanet-inventa-allocations-familiales